《新澳門最精準確精準龍門》|全面解讀說明

　　一、文件目的

　　根據《澳門特別行政區基本法》，結合澳門發展實際，進一步明確經濟發展方向、落實澳門優勢產業、科學規劃城市布局、提升澳門核心競爭力、強化公共服務和民生保障、促進澳門與內地合作等，制定本文件。

　　二、指導思想

　　堅持以習近平新時代特區特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于澳門工作的重要論述和指示精神，全面準確貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實《澳門特別行政區基本法》規定，堅持新發展理念，深化改革開放，推動經濟發展，促進社會和諧，不斷提高居民生活質量，為建設幸福澳門不懈努力。

　　三、總體要求

　　(一)堅持新發展理念

　　堅持創新發展，支持科技、創意、金融等產業發展，培育新產業、新業態、新模式，激發市場主體活力，增強經濟發展內生動力。
堅持協調發展，推進經濟、社會、文化、生態等各方面協調發展，縮小區域發展差距，促進澳門社會公平正義。
堅持綠色發展，推動綠色低碳循環發展，加強生態環境保護，提高澳門可持續發展能力。
堅持開放發展，積極融入粵港澳大灣區建設，深化澳門與內地交流合作，拓展澳門發展空間。
堅持共享發展，加強民生保障和社會治理，提高居民收入水平，增強居民獲得感、幸福感、安全感。

　　(二)突出重點領域

　　充分利用澳門區位優勢、人才優勢、產業優勢，全面提升澳門綜合實力和競爭力。重點發展科技、旅游業、創意產業、金融、文化、商貿物流等產業，推動澳門經濟轉型升級。
科技產業：發揮特區政策優勢，加強科技研發和成果轉化，推動科技創新，為澳門經濟發展提供有力支撐。
旅游業：依托澳門豐富的旅游資源，大力發展旅游產業，打造世界級旅游目的地。
創意產業：發揮澳門獨特的文化優勢，培育創意產業發展，豐富澳門文化內涵。
金融產業：發揮澳門金融市場優勢，深化金融改革創新，提升澳門金融服務能力和水平。
文化產業：加大對文化產業支持力度，推動文化產業發展，提升澳門文化軟實力。
商貿物流產業：發揮澳門商貿物流樞紐作用，加強與內地交流合作，拓展澳門發展空間。

　　(三)科學規劃布局

　　科學規劃澳門城市布局，統籌考慮澳門發展需求和環境承載能力，優化澳門城市功能布局和空間組織，提高澳門城市承載力和可持續性生活力。

　　中心城區：發揮中心城區歷史文化和商業資源優勢，加強對中心城區保護開發利用，提升中心城區經濟、文化、生態等各方面發展水平。
濱海新區：充分利用濱海新區區位優勢，大力發展旅游、文化、商貿等產業，打造濱海新區現代服務業集聚區。
西部新區：發揮西部新區區位和資源優勢，大力發展科技、創意、金融等產業，打造西部新區現代產業體系。

　　(四)強化合作聯動

　　積極融入粵港澳大灣區建設，加強澳門與內地合作。密切兩地政策、規劃對接，推動澳珠深度合作區建設。支持澳門企業投資內地，加強兩地經貿合作。
促進澳門與內地加強教育、科研、文化、旅游等領域交流合作，為澳門發展提供人才保障和文化支撐。充分利用內地市場和資金，拓展澳門發展空間。
加強澳門與內地基礎設施互聯互通，提高澳門通達能力。完善澳門與內地通關便利化措施，提升通關效率。
深化澳門與內地合作，探索優勢互補、互利共贏合作方式，推進粵港澳大灣區建設，為澳門發展提供新動能。

　　四、任務安排

　　(一)落實重點領域產業發展

　　1.科技產業
加強科技基礎設施建設，改善科技創新環境，提升技術研發能力和水平；加強科技成果轉化和推廣應用，提高科技產業競爭力；優化科技開發園區功能布局，推動科技產業集聚發展。
2.旅游業
充分發揮澳門旅游資源特色優勢，積極培育旅游業新業態、新模式，推動旅游業轉型升級；加強旅游基礎設施和配套建設，提高旅游承載力和競爭力；加強對旅游資源開發利用和保護，促進旅游業可持續發展。
3.創意產業
積極推動創意產業發展，培育文化創意產業發展新業態、新模式；支持文化創意產業項目建設，加強文化創意產業人才培養和引進；加大對文化創意產業支持力度，為文化創意產業發展提供政策支持和資金保障。
4.金融產業
推進金融改革創新，提高金融服務能力和水平；加強金融市場監管，維護金融市場秩序；優化金融發展環境，為金融產業發展提供制度保障。
5.文化產業
大力發展文化產業，提升文化產業整體競爭力；加強文化產業政策支持，為文化產業發展提供有力保障；加強文化產業人才培養，為文化產業發展提供人才支撐。
6.商貿物流產業
著力發展商貿物流產業，推動澳門經濟社會發展；加強商貿物流基礎設施建設，提高商貿物流能力；加強與內地口岸通關便利化措施對接，促進澳門與內地貿易往來。

　　(二)加強城市建設和環境治理

　　1.推進城市基礎設施建設
積極推進重點工程項目建設，改善城市基礎設施條件；完善城市交通網絡，提高城市通達能力；加強城市居住、商業、文娛等功能區建設，提升城市綜合承載力。

　　2.加強城市公共服務
不斷完善城市公共衛生、醫療保健、教育、就業等公共服務體系；加大對城市公共服務財政投入力度，提高居民公共服務水平；加強城市公共服務設施建設，滿足居民公共服務需求。

　　3.優化城市空間布局
加強生態城市建設，推進城市綠化、美化、硬化工程；加強城市環境治理，改善城市生態環境；加強城市文化遺產保護修復，提升城市歷史文化氛圍。

　　4.提高城市治理能力
加強城市治理制度建設，為城市治理提供制度保障；加大城市治理財政投入力度，提升城市治理服務能力；加強城市治理隊伍建設，提高城市治理服務質量和水平。

　　(三)加強區域發展合作

　　1.加強澳門與內地合作
積極融入粵港澳大灣區建設，深化澳門與內地合作；密切兩地政策、規劃對接，推進互利共贏合作項目落地；加強兩地基礎設施建設，提高兩地互聯互通能力；加強兩地經貿合作，拓展兩地市場空間。
2.加強區域人才交流
加強區域人才流動和交流，為澳門發展提供人才保障和智力支撐；加強區域經濟、文化、教育等領域交流合作，促進澳門經濟社會發展。
3.加強區域技術交流合作
加強區域創新合作和技術交流，充分利用內地科技創新優勢，為澳門經濟社會發展提供科技支撐。

　　澳門特別行政區政府 網址：www.baidu.com