《新澳天天開彩期期精準(zhǔn)》|決策資料解釋落實

　　澳門特別行政區(qū)，2023年X月X日

　　各直屬單位、各授權(quán)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、各服務(wù)型企業(yè)：

　　針對近期澳門特色博彩業(yè)市場重點監(jiān)管政策的實施，澳門特別行政區(qū)政府現(xiàn)對《新澳天天開彩期期精準(zhǔn)》——決策資料解釋落實辦法進(jìn)行初步討論和審議，并制定本實施辦法。本辦法旨在完善澳門特色博彩業(yè)市場的戰(zhàn)略布局，促進(jìn)澳門特色博彩業(yè)市場的監(jiān)管體系合理運行，維護(hù)澳門特色博彩業(yè)市場秩序，為澳門特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以澳門特色博彩業(yè)市場可持續(xù)發(fā)展為核心理念，深化澳門特色博彩業(yè)市場改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策的實施和管理，提高市場對澳門特色博彩業(yè)市場的信心。積極推動澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策改革措施的落地實施，充分發(fā)揮政策對澳門特色博彩業(yè)市場的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。

　　二、監(jiān)管政策對象

　　本辦法針對澳門特色博彩業(yè)市場各類政策制定與執(zhí)行體制及其相關(guān)參與者。包括在澳門特色博彩業(yè)市場進(jìn)行博彩業(yè)務(wù)的各經(jīng)營主體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、合作伙伴等，并適用于澳門特色博彩業(yè)市場的政策制定、實施和監(jiān)管等活動。

　　三、政策監(jiān)管政策范圍

　　1.澳門特色博彩業(yè)市場的價值規(guī)定、彩票發(fā)行等；
2.市場監(jiān)管部門在澳門特色博彩業(yè)市場的實際運作和監(jiān)管中，有關(guān)博彩業(yè)務(wù)、彩票經(jīng)營及博彩管理制度；
3.澳門特色博彩業(yè)市場各類政策的制定和實施等。

　　四、基本原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在澳門特別行政區(qū)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對澳門特色博彩業(yè)市場廣告宣傳、彩票銷售、博彩運營等方面的監(jiān)管，明確各級監(jiān)管責(zé)任；
2.動態(tài)監(jiān)管，精準(zhǔn)覆蓋。依據(jù)澳門特色博彩業(yè)市場的實際情況、實際需求和現(xiàn)實問題，對澳門特色博彩業(yè)市場的監(jiān)管制度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)精準(zhǔn)治理；
3.依法監(jiān)督，從嚴(yán)打擊。澳門特色博彩業(yè)市場違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法查處，依法追究相關(guān)職責(zé)；
4.鼓勵監(jiān)管創(chuàng)新，注重防范。中原大廈要不斷探索和創(chuàng)新澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管體制機(jī)制、政策體系、技術(shù)手段，同時加強(qiáng)對監(jiān)管機(jī)制的風(fēng)險管控和防范。

　　五、政策監(jiān)管主要內(nèi)容

　　(一)澳門特色博彩業(yè)市場政策制定階段。
各監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格基于澳門特色博彩業(yè)市場的需求，嚴(yán)格遵照相關(guān)法律、法規(guī)、政策和原則，科學(xué)開展澳門特色博彩業(yè)市場政策制定，保證決策的合理性和實用性。

　　（二）澳門特色博彩業(yè)市場政策實施階段。
1.明確政策各參與者職責(zé)分工，保證各環(huán)節(jié)參與者的正常運作和責(zé)任履行；
2.搭建有效的信息反饋和交流機(jī)制，不斷完善和推進(jìn)政策實施，在政策實施過程中對重大問題進(jìn)行處置；
3.對政策實施的推進(jìn)情況、效果和存在問題進(jìn)行實時動態(tài)評估，不斷改進(jìn)和完善政策落地執(zhí)行；
4.加強(qiáng)政策宣傳解釋，提高澳門特色博彩業(yè)市場對政策實施的認(rèn)知和執(zhí)行力度。

　　(三)澳門特色博彩業(yè)市場政策監(jiān)督檢查與糾偏問責(zé)。
1.監(jiān)督檢查的原則：
(1)公開透明；
(2)依法依規(guī)；
(3)落實責(zé)任；
(4)結(jié)果使用。

　　2.監(jiān)督檢查主要內(nèi)容：
（1）檢查政策組織實施階段的責(zé)任履行情況；
（2）檢查政策意見解釋、反饋收集情況；
（3）檢查政策執(zhí)行結(jié)果、效果以及存在問題及解決方案落實情況；
（4）對督查、審計看情況開展糾偏問責(zé)。

　　六、政策監(jiān)管機(jī)制

　　(一)建立澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管行為數(shù)據(jù)庫。
結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)手段，建設(shè)適應(yīng)澳門特色博彩業(yè)市場的政策監(jiān)管行為數(shù)據(jù)庫。將各類政策、信息和結(jié)果錄入并管理，為政策制定、實施和監(jiān)督檢查等工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　(二)加強(qiáng)澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動。
澳門特別行政區(qū)政府應(yīng)及時對接和協(xié)調(diào)澳門特色博彩業(yè)市場各監(jiān)管機(jī)構(gòu)。中直、中橫、中縱應(yīng)在垂直協(xié)同、橫向縱向聯(lián)動、成效傳導(dǎo)等方面發(fā)揮作用，不斷提升政策監(jiān)管質(zhì)量與效果。

　　(三)澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。
加強(qiáng)澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理。通過信息共享、數(shù)據(jù)分析等方式，評估澳門特色博彩業(yè)市場政策制定、實施和效果，不斷改進(jìn)澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管制度。

　　(四)澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策執(zhí)行和效果的績效評估。
通過建立澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策制度暨實施的績效評價體系，以定量和定性的方式對澳門特別行政區(qū)政府在澳門特色博彩業(yè)市場政策執(zhí)行領(lǐng)域的成效進(jìn)行評估。評價結(jié)果可作為澳門特別行政區(qū)相關(guān)決策依據(jù)，并針對性地進(jìn)行澳門特色博彩業(yè)市場政策監(jiān)督、調(diào)整和優(yōu)化。

　　七、澳門特別行政區(qū)政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體責(zé)任

　　1.澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)各澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管工作，保障澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管制度的實施效果。
2.澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策，并實時監(jiān)測、調(diào)控澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策執(zhí)行的進(jìn)度與效果，確保澳門特色博彩業(yè)市場的秩序規(guī)范、政策落地實施有效，為澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策提出合理化建議。
3.澳門特色博彩業(yè)市場企業(yè)應(yīng)遵循澳門特別行政區(qū)政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策，在博彩業(yè)務(wù)、彩票銷售等方面進(jìn)行合法合規(guī)經(jīng)營，最大限度減少澳門特色博彩業(yè)市場問題的發(fā)生，為澳門特色博彩業(yè)市場監(jiān)管政策的實施和調(diào)控提供相關(guān)保障和條件。

　　八、附則

　　1.澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)對本辦法進(jìn)行解釋。
2.本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　澳門特別行政區(qū)政策制定委員會辦公室
2023年X月X日