隨著我國治理體系的不斷完善，監督體系的健全成為重要的環節，特別是在基層，監督工作的實施直接關系到人民群眾的利益和社會穩定，如何將監督落實到基層，通過巡察來確保基層治理的公正、公開與公平，已成為當前及未來一段時間內的重要任務。

監督落實到基層的必要性

基層是社會的細胞，是各項工作的落腳點，監督落實到基層，可以有效地防止權力濫用，保障人民群眾的合法權益，基層也是矛盾糾紛的源頭，監督工作的不到位往往會導致問題積累，引發社會不穩定因素，把監督落實到基層，是實現社會和諧、促進經濟發展的重要手段。

巡察制度化的推進

巡察是監督的一種重要形式，通過定期或不定期的巡視，對基層單位的工作進行全面、系統的檢查，要使巡察工作取得實效，必須推進巡察的制度化。

1、制定詳細的巡察制度，明確巡察的目的、內容、方法、程序等，確保巡察工作有章可循。

2、建立專業的巡察隊伍，選拔政治素質高、業務能力強的人員加入巡察隊伍，進行專業化培訓，提高巡察人員的業務水平。

3、加強對巡察結果的運用，對巡察中發現的問題，要及時反饋并督促整改，對整改不力的要進行問責。

巡察常態化的實踐

要使監督工作真正落實到基層，巡察必須常態化，這意味著巡察工作不僅要定期展開，而且要覆蓋到每一個基層單位，不留死角。

1、定期開展巡察，根據基層單位的實際情況，制定巡察計劃，確保每個單位都能接受巡察。

2、創新巡察方式，除了傳統的現場巡視，還可以采用線上巡察、交叉巡察等方式，提高巡察的效率。

3、加強信息化建設，利用信息技術提高巡察工作的效率，如建立信息化平臺，方便信息的上傳和下達。

面臨的挑戰與對策

在推進監督落實到基層、巡察制度化與常態化的過程中，面臨著一些挑戰，如基層工作人員對監督工作的不理解、不配合，巡察人員業務水平的不足等，針對這些問題，需要采取以下對策：

1、加強宣傳教育，通過多種形式宣傳監督工作的重要性，提高基層工作人員的理解和支持。

2、加強培訓交流，定期對巡察人員進行培訓，提高他們的業務水平；加強與其他地區的交流，學習先進的經驗。

3、完善激勵機制，對在監督工作中表現突出的個人和單位進行表彰和獎勵，激發大家的工作熱情。

把監督落實到基層，通過巡察制度化與常態化的推進，是實現社會和諧、促進經濟發展的重要手段，雖然面臨著一些挑戰，但只要我們有決心、有措施、有行動，就一定能夠把監督工作落到實處，為人民群眾創造一個公平、公正、公開的社會環境。